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《邢臺市全面落實中央和省減稅降費部署專項工作方案》政策解讀

來源: 時間:2019-05-08 22:30【字號:

  一、出臺背景 

  近年來,黨中央、國務院連續推出一系列減稅降費政策,有效減輕了市場主體負擔,改善了企業外部發展條件。今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵一年。今年我國發展面臨的環境也更復雜更嚴峻。在這一具有特殊意義的年份,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定的意義更加凸顯。黨中央、國務院決定,今年實施更大規模的減稅降費政策。 

  為深入貫徹習近平總書記對減稅降費工作的重要指示精神,全面落實中央和省實施更大規模減稅降費重大決策部署,實質性降低企業負擔,按照市領導批示要求,根據省政府《關于全面落實中央減稅降費部署專項計劃》(冀政字〔2019〕16號),結合本市實際,市財政局聯合市稅務局代市政府起草了《邢臺市全面落實中央和省減稅降費部署專項工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。 

  二、總體要求 

  各級各部門要深刻理解、準確把握黨中央和國務院減稅降費部署的精神實質,充分認識落實減稅降費政策的重要意義,切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,不折不扣地抓緊抓好。要算好政治賬、全局賬、長遠賬,堅持普惠性和結構性相結合,切實體現減稅降費力度,實質性減輕企業負擔,讓企業輕裝上陣謀發展,提振各方面信心,促進經濟持續健康發展和社會大局穩定。 

  三、主要內容 

  今年的減稅降費政策措施,既包含對小微企業的普惠性減稅,對制造業、交通運輸業、建筑業等行業的結構性減稅,也包括下調社保費單位繳費比例等降費措施。具體有以下七類: 

  (一)小微企業普惠性減稅政策。大幅放寬可享受所得稅優惠的小型微利企業標準,對其年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分,分別減按25%、50%計入應納稅所得額,使稅負降至5%和10%。對主要包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人,將增值稅起征點由月銷售額3萬元提到10萬元。 

  (二)對制造業等結構性減稅政策。深化增值稅改革,制造業等行業現行16%的稅率降至13%,交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,對服務業增加稅收抵扣。 

  (三)我市減征地方稅政策。根據省統一安排,對增值稅小規模納稅人在50%的最大稅額幅度內,減征資源稅(不含水資源稅)、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅及教育費附加、地方教育附加。 

  (四)下調社保費費率政策。按照國家和省統一部署,落實降低養老保險單位繳費比例,繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率。 

  (五)繼續清理政府基金和收費。嚴格落實國家政府性基金和行政事業性收費停征、免征、降低標準等政策,今年6月底前省將調整修訂相關基金和收費目錄清單,我市將適時轉發,以鞏固省立涉企行政事業性收費“零收費”成果,并落實好國家減輕企業負擔的具體措施。 

  (六)繼續清理規范涉企經營收費。加強市場價格監管,規范市場價格行為,推動現行政府定價涉企經營服務性收費項目只減不增、標準只降不升。 

  (七)繼續落實好現行稅收優惠政策。對近年來繼續有效的稅收政策進行梳理,并向社會公布,幫助納稅人用足用好各類政策,確保新舊政策同時加力。 

  此外,《工作方案》還就各級各部門加強對減稅降費政策落實工作的組織領導、及時研究落實、公開政策清單、廣泛宣傳培訓、強化工作督查、全面考核評估等提出了明確要求,市里專門成立全面落實減稅降費工作小組,由市長董曉宇任組長,市委常委、副市長張強擔任常務副組長,并要求市有關部門成立工作專班,各縣(市、區)也要建立健全相應工作機構。通過全市各級共同努力,確保減稅降費政策在我市平穩落地。 

  文件鏈接:邢臺市人民政府關于印發邢臺市全面落實中央和省減稅降費部署專項工作方案的通知